la Baseline correcte est bien: ‘>=0’ – si il s’agit d’un nouvel établissement, la Baseline peut être égale à ‘0’ ; dans tout autre cas, celle-ci devra être supérieure ‘>0’.
The correct baseline for RCR11 is >=0 - if the public digital services, products and processes are new, the baseline may be equal to 0, in all other cases, it should be >0.
The correct baseline for RCR12 is >=0 - if the public digital services, products and processes developed by enterprises are new, the baseline may be equal to 0, in all other cases, it should be >0.
The correct baseline for RCR64 is >=0 - if the cycling infrastructure is new, the baseline may be equal to 0, in all other cases, it should be >0.
Indeed, the baseline refers to the annual volume of water losses for the respective pipes in the year before the intervention starts, which should not equal to zero when using this indicator.
Is RCR 03 appropriate to measure results for minimum viable product or proof of concept given their limited market?
ANSWER
The definition clarifies that it refers to the “market introduction”, so the minimum viable product or proof of concept is put on the market, it can be counted under RCR03. If not, a separate specific result indicator would be necessary.
En effet, les AG devront procéder à une sélection des territoires et avant celle-ci, il est difficile savoir sur quel périmètre, quel projet se fonder pour déterminer des cibles.
Peut-on envisager l'OS sans indicateur de résultat ? Peut-on indiquer dans le PO que les cibles et la justification des choix des indicateurs seront précisées une fois les territoires sélectionnés ?
« La problématique concerne la difficulté de fixer des cibles pour les indicateurs de la priorité territoriale alors que les modalités de mises en œuvre ne sont pas encore arrêtées (et donc les périmètres d’intervention non plus) »
ANSWER:
Pour ce type d’OS, il n’est pas possible de ne pas avoir d’indicateur de résultat mentionné. Il n’est pas possible non plus de ne pas fournir de justification pour l’indicateur retenu. Néanmoins, en ce qui concerne le calcul des cibles, il peut être difficile d’anticiper avec précision quels investissements seront retenus. Des estimations seront nécessaires. Afin de préparer ces estimations, il est nécessaire d’optimiser les informations découlant de la précédente période de programmation (on rappelle que des indicateurs relatifs aux volets territoriaux des programmes de la période 2014-2020 étaient disponibles). Après la programmation et la sélection au sein des composantes territoriales des programmes 21-27, il sera possible de mettre à jour les cibles (par exemple pendant la révision à mi-parcours de 2025).
Une méthodologie nationale de calcul a-t-elle été envisagée ? Dans les indicateurs de résultat RCR 11 et RCR 12, les utilisateurs de services, produits et services numériques font référence aux utilisateurs individuels, qui peuvent être identifiés par le fournisseur bénéficiant du soutien. Les utilisateurs comprennent : les clients des services (services publics pour le RCR 11) et des produits nouvellement développés ou améliorés, et le personnel de l'institution publique utilisant les processus numériques nouvellement développés ou considérablement améliorés.
Le type de pièce justificative requise dépendant des données disponibles localement et du cadre réglementaire national, nous considérons que le niveau de coordination national est mieux à même de répondre à cette question.
From the DG REGIO perspective, it is imperative that programmes make an attempt to estimate the targets and the baselines for the actions expected under the relevant specific objectives in order to understand the context and the scale of the GHG reductions envisaged. A very significant financial effort will be made to support the Green Deal using EU budget funding, and reducing GHG emissions is of the highest policy priority. Not having baselines and targets in initial programmes will undermine the Commission’s presentation of the justification for the EU budget to the Council and the European Parliament in the early year of the 2021-2027 programme period. For that reason, we must ask that the best is made to estimate the baseline and targets for relevant specific objectives.
The basis for estimating the targets could be the experience with similar actions in 2014-2020, while taking into account any changes in actions planned for support or other contextual elements. Where you have information on unit costs, and these are relevant for the different actions you are planning to finance in future, then this would be a reasonable starting point.
We recall that the performance framework methodology provides the possibility to outline the data, evidence and assumptions used in selecting indicators and calculating baselines, milestones and targets as relevant. The uncertainty surrounding the lack of information on the projects to later be selected could be set out in the methodology.
