Tulosindikaattoreiden viitearvot voidaan laskea sellaisten historiallisten saavutusten perusteella, jotka katsotaan merkityksellisiksi vertailun kannalta, kuten yksikkökustannukset henkilöä kohden elintarvike- tai aineellisen avun tarjoamisesta aiemmalla ohjelmajaksolla. Yksikkökustannukset jaetaan sitten uudessa ohjelmassa elintarvike- ja/tai aineelliselle avulle kohdistetun vuosibudjetin mukaan. Yksikkökustannukset voidaan laskea 2014-2020 ajanjakson datan perusteella, vastaavien AIR:inä raportoitujen vastaavien indikaattoreiden vuosiarvojen keskiarvona. Näitä arvioita muokataan elintarvikeavun tai aineellisen perusavun tarjoamisen ennakoitujen muutosten perusteella. Esimerkiksi, jos kullekin henkilölle tarjotun elintarvike- tai aineellisen avun määrään aiotaan nostaa, arvioitua yksikkökustannusta pitäisi nostaa suhteessa tähän. Arvioitujen yksikkökustannusten pitäisi ottaa huomioon inflaatioasteet. Viimeiseksi, viitearvot pitää eritellä alueluokittain. Yksinkertainen tapa tämän tekemiseen on jakaa tavoite suhteessa määrärahoihin eri alueluokissa, edellyttäen, että avun yksikkökustannukset ovat riittävän samankaltaisia.
Answer